الزامات اصلاح ساختار قانون بودجه در عرصه حکمرانی جمهوری اسلامی ایران/ در برخی موارد شاهد فهم نادرست از اصول قانون اساسی درباره بودجه هستیم

براساس این گزارش در ابتدای این نشست، دکتر نجفی‌خواه با اشاره به اینکه در برخی موارد شاهد فهم نادرست از اصول قانون اساسی درباره بودجه هستیم و در برخی موارد نیز قوانین عادی در این زمینه با قانون اساسی در تعارض هستند که باعث ایجاد چالش در فرایند بودجه‌ریزی کشور می‌شود.

معاون علمی، فرهنگی و اجتماعی سازمان برنامه و بودجه کشور در ادامه به طرح برخی سوالات و ابهامات درباره اصول مرتبط با بودجه در قانون اساسی پرداخت و با اشاره به نقش قوای مقننه و مجریه در تنظیم لایحه بودجه افزود: در این زمینه یک روش این است که این دو شریک و همکار باشند و یک روش این است که در طراحی بودجه رقیب باشند.

نجفی‌خواه سپس به مقایسه نظام‌های ریاستی و پارلمانی در زمینه طراحی بودجه پرداخت و افزود: در نظام‌های ریاستی ارتباط قوای مجریه و مقننه در زمینه طراحی بودجه بر اساس تعارض است اما در نظام های پارلمانی این طراحی بر اساس مشارکت و تعاون شکل می‌گیرد.

وی سپس گفت اگرچه بودجه کشور به شکل قانون تصویب می‌شود اما باید این نکته را در نظر بگیریم که بودجه ماهیتی دارد که قانون آن را نساخته است. درواقع بودجه بین بخش خصوصی و بخش دولتی ماهیتی مشترک دارد؛ در بخش خصوصی بودجه به لحاظ ماهیت، قراردادی است بین سهامداران یا مالکین و مدیران و در بخش عمومی هم قراردادی است بین نمایندگان مردم و مدیران و مابقی موضوعات باید حول این ماهیت طراحی شود.

در ادامه این نشست، پژوهشگران حاضر در نشست سوالات و نظرات خود درباره سخنان دکتر نجفی خواه را مطرح کردند و وی به این سوالات پاسخ داد.

انتهای پیام/